Москва требует от Киева полного погашения долга Георгий Степанов
Украина должна выплатить долг России в полном объеме, заявил глава Минфина Антон Силуанов. В случае отказа, по словам министра, Москва обратится в суд и Международный валютный фонд. «Российский долг является суверенным. В отношении суверенных долгов существует особая процедура урегулирования в таких случаях. Мы не будем вступать в переговоры с украинским правительством в этой части», – сказал Силуанов.
Ситуация с российским кредитом Киеву в размере 3 млрд. долларов выглядит спорной уже достаточно давно. Но именно сейчас страсти вокруг этой проблемы обрели особый накал.
Напомним, 27 августа глава украинского Минфина Наталия Яресько сообщила, что ее страна договорилась с международными кредиторами во главе с крупнейшим американским хедж-фондом Franklin Templeton о реструктуризации внешнего госдолга. Будут списаны 20% его номинальной стоимости, то есть около 3,8 млрд. из 19,3 млрд. долларов долговых облигаций, и дается отсрочка выплат до 2019 года. Яресько предложила такие же условия России, но Антон Силуанов ответил отказом, сообщив, что Москва будет настаивать на полном погашении долга с учетом соответствующих процентов.
На прошлой неделе в ходе встречи с директором-распорядителем МВФ Кристин Лагард президент Петр Порошенко заявил: «Ни при каких обстоятельствах Украина не будет предоставлять никаких привилегий российскому кредиту. Россия имела все возможности для того, чтобы присоединиться к переговорам. Насколько я понимаю, эта возможность не закрыта и сейчас».
Заем в 3 млрд. долларов был частью помощи Москвы Киеву на общую сумму 15 млрд. долларов, о которой президент Владимир Путин и его тогдашний украинский визави Виктор Янукович договорились в декабре 2013 года. Тогда же облигации на 3 млрд. с погашением в декабре 2015-го были размещены на Ирландской бирже и выкуплены Россией за счет Фонда национального благосостояния. Реализации планов дальнейшей финансовой поддержки Киева помешали политические события на Украине. Недавно Порошенко назвал российский кредит «взяткой», которую его предшественник получил за отказ подписывать Соглашение об ассоциации с Евросоюзом в ноябре 2013 года.
На днях международное рейтинговое агентство Fitch понизило суверенный рейтинг Украины с «CC» до «C» – то есть фактически до дефолтного уровня. На этом фоне правительство Арсения Яценюка попыталось объяснить своим российским коллегам, что Киеву больше нечего им предложить – ни юридически, ни фактически.
Москва же с такой постановкой вопроса категорически не согласна. 7 сентября Антон Силуанов напомнил, что Россия и так пошла навстречу Украине, не потребовав ранее досрочного взыскания долга в полном объеме после нарушения обязательств по кредиту. «Нам необходимо развивать свою экономику, нам необходимо вкладывать в инфраструктуру, поэтому средства, которые мы должны получить, пойдут на развитие инфраструктуры российской экономики в ближайшие годы», – отметил глава Минфина.
Силуанов сделал упор на том, что трехмиллиардный долг не является коммерческим: «Когда Киеву предоставлялись средства из ФНБ, то мы их предоставляли под 5% годовых. Это была поддержка бюджета Украины. Мы себя относим к официальным кредиторам. Вопрос урегулирования долга сначала стоит с коммерческими кредиторами, вопрос урегулирования долга с официальными кредиторами, с государствами, как Россия, рассматривается абсолютно отдельно».
Министр добавил, что Россия как участник Международного валютного фонда будет ставить перед ведомством Кристин Лагард вопрос о состоятельности той кредитной программы, которая принята фондом в отношении Украины. Дело в том, что политика МВФ запрещает выдавать займы правительствам, допустившим неуплату госдолга.
По мнению старшего научного сотрудника Института экономической политики им. Гайдара Сергея Жаворонкова, Киеву вполне по силам выплатить 3 млрд. долларов России. «Вопрос в другом – захотят ли этого украинские власти», – сказал эксперт «НИ». А директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев заметил в комментарии для «НИ»: «Реструктуризация – это добрая воля кредитора. Если он не согласен на нее, если считает, что должник должен все вернуть, как договаривались, тогда дело за судом. А суд, скорее всего, примет сторону Москвы». Впрочем, эксперт предположил, что Украина может в противовес выдвинуть свои требования, например, по газу. И тогда торг будет продолжаться. «Киев прекрасно отдает себе отчет в том, что формально его оппонент прав. Но, к сожалению, все, что касается российско-украинских экономических отношений, носит ярко выраженный политический оттенок», – подытожил г-н Николаев.
