В распоряжении “Ъ” оказался ответ замминистра финансов Красноярского края Татьяны Мыкало на обращение гендиректора Фонда защиты прав граждан—участников долевого строительства Александра Плутника профинансировать со стороны бюджета региона завершение строительство жилья обанкротившейся местной СК «Реставрация». Чиновник сообщает, что это невозможно, так как это не предусмотрено законодательством. Кроме того, пишет она, край является дотационным — это запрещает властям региона брать на себя расходные обязательства. (По данным Минфина РФ, регион находится на 66-м месте среди субъектов РФ по объему дотаций: так, в 2019 году краю выделено из бюджета РФ 1,76 млрд руб.) Все стороны подтвердили “Ъ” наличие такого письма.
В декабре 2018 года, по заявлению фонда, СК «Реставрация» признана банкротом. Причиной этого стали выявленные в ходе проверки, проведенной по поручению Минстроя РФ, признаки неплатежеспособности и недостаточности имущества застройщика, у которого осталось десять недостроенных домов в ЖК «Фестиваль» и «Эдельвейс-Next» и около 1,5 тыс. дольщиков, сообщили “Ъ” в фонде. По данным аудита E&Y, с которым ознакомился “Ъ”, для завершения строительства всех объектов «Реставрации» необходимо 5,428 млрд руб., из них 1,804 млрд руб. можно изыскать за счет реализации нераспроданного жилья и коммерческих площадей. Таким образом, приходят к выводу аудиторы, дефицит средств застройщика достигает 3,624 млрд руб.
В службе стройнадзора Красноярского края утверждают, что достроить проблемные объекты можно за счет средств, которые застройщик отчислял в фонд. Там сообщили, что «Реставрация» внесла отчисления только по трем домам, более того, около 30% договоров долевого участия не обеспечены страховыми взносами.
СК «Реставрация» создана в 1990-х годах. Владелец компании — почетный строитель России Николай Коваленко. По данным Единого реестра застройщиков, «Реставрация» в 2017 году занимала в регионе третье место по объему введенного жилья (данных за 2018 год пока нет). В 2017 году выручка компании составила 1,3 млрд руб., долгосрочные и краткосрочные обязательства — около 4,3 млрд руб.
В службе стройнадзора края говорят, что «Реставрация» «до недавнего времени имела положительную репутацию». В фонде утверждают обратное: застройщик использовал непрозрачные схемы привлечения средств дольщиков, например через заключение предварительных договоров, не подлежащих обязательной регистрации в Росреестре. Еще одна схема — продажа застройщиком квартир своим подрядчикам (как показал аудит, все они аффилированы с СК «Реставрация»), которые, в свою очередь, переуступали права требования конечным покупателям. Из-за этих схем дольщикам только через суд придется доказать обоснованность своих требований на квартиры, говорит конкурсный управляющий застройщика Борис Латышев. Учитывая огромное количество дольщиков, судебный процесс может затянуться на неопределенный период времени, а это затруднит процедуру урегулирования обязательств застройщика путем передачи его имущества новому застройщику, отмечает партнер юридической компании «Сотби» Антон Красников. В администрации края подтвердили возможность привлечь к достройке объектов «Реставрации» сторонние компании. Но никто из строителей за это не берется, настаивает один из местных девелоперов.
Крах СК «Реставрация» — второе крупное банкротство застройщика, которым занимается фонд. Прошлой весной рухнул крупнейший в Подмосковье застройщик Urban Group, у которого осталось 14,6 тыс. дольщиков. На достройку всех жилых домов нужно 67,6 млрд руб., подсчитали аудиторы E&Y и «НЭО Центра». Часть средств выделят бюджеты РФ и Подмосковья.