Поделюсь случаем из своей судебной практики.
30.01.2020 г. я был назначен финансовым управляющим в процедуре банкротства физического лица (дело № А 40-322810/19-46-392 Ф). Должник зарегистрирован в Москве и получает пенсию по инвалидности в размере 21500 руб. Я как финансовый управляющий выдавал ему ежемесячно прожиточный минимум для пенсионера в сумме 14500 р., а 7000 р. поступало в конкурсную массу. Должник не согласился с моим решением и обратился в суд с заявлением о разрешении разногласий. И вот что суд определил.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено, в частности, на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан.
Абзацем 8 пункта 1 статьи 446 ГПК РФ предусмотрено, что не может быть обращено взыскание по исполнительным документам на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для: оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ; обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат; формирования федерального бюджета. В аналогичных целях устанавливается прожиточный минимум в субъектах РФ (пункт 2 статьи 2 данного Закона).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.
Статьей 4 данного Закона предусмотрено, что величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской федерации и в субъектах Российской Федерации определяется ежеквартально; эта величина в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации — в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации. Упомянутые Федеральные законы определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, которая представляет собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Таким образом, заявленная к исключению из конкурсной массы ежемесячная денежная выплата не является имуществом гражданина, на которое может быть обращено взыскание.
Данный вывод согласуется с позицией, изложенной в кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2018 N 16-КГ 18-10. На основании изложенного, суд пришел к выводу о возможности исключения из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве должника, денежной суммы в размере 21 495,57 руб., а также 4 000 руб., представляющей собой единовременную выплату, установленную Правительством г. Москвы в связи с ведением ограничительных мер Указанные денежные средства подлежат исключению начиная с даты введения в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина.
Так что, пенсия по инвалидности исключается из конкурсной массы в полном объеме.